Cum creșterea industriei cablurilor ar putea beneficia de investigația accesului special la FCC
Articolul precedent din această serie a remarcat faptul că noua investigație tarifară a companiilor de telefonie oferită clienților de afaceri (cunoscută sub numele de servicii de acces special) ar putea "stimula perspectivele competitive ale prietenilor președintelui Wheeler în industria cablurilor". Nu este surprinzător faptul că unii cititori au căutat să explice "de ce companiile de cablu ar beneficia de o reglementare specială a accesului". Cititorul neinvitat al ordinului de investigare a tarifelor agenției nu ar avea nicio idee că firmele de cablu devin rapid o amenințare majoră competitivă pentru companiile de telefonie din piață specială de acces sau că intervenția FCC ar putea accelera creșterea cablurilor pe această piață.
Comanda FCC folosește în mod voluntar cuvântul "cablu" numai o singură dată - în nota de subsol șaizeci și nouă - care constată că "operatorii de cablu" se numără printre tipurile de companii care cumpără servicii de acces de la telcos la tarife reglementate de guvern pentru a le revinde clienții de afaceri pentru un profit. Ordinea menționează operatorii de cablu de două ori, dar numai în ceea ce privește argumentele făcute de telcos. Deși asociația comercială a industriei de cablu, Asociația Națională de Cablu și Telecomunicații (NCTA) a depus observații în procedura specială de acces a agenției și operatorii de cabluri individuali au transmis informații în acea procedură, FCC nu menționează CNTA sau nici unul dintre principalii operatori de cablu din ordinul său de investigare tarifară.
Comentariile ulterioare ale personalului președintelui FCC indică faptul că omisiunea operatorilor de cablu din noua comandă de investigație a FCC a fost intenționată. Editorul LightReading, Carol Wilson, a raportat recent că un membru al personalului personal al lui Wheeler a spus unui grup de avocați pentru o reglementare specială de acces că "dacă aceste probleme sunt prezentate ca o bătălie a celor foarte mari, nu veți câștiga dezbaterea." cum ar fi Wheeler, nu dorea ca cititorii să știe că, în cuvintele lui NCTA, "operatorii de cablu fac investiții semnificative pentru a oferi clienților comerciali servicii mai robuste și mai puțin costisitoare decât serviciile oferite de furnizorii existenți".
Este dificil să se concilieze decizia FCC de a acționa ca și cum operatorii de cablu nu vor juca un rol major pe piața serviciilor de acces special cu date accesibile publicului. Rapoartele anuale pentru Comcast CMCSA + 0.00%, Time Warner Cable TWC -0.54%, Carta și Cablevision (Cox, cel de-al patrulea operator de cablu cel mai mare, sunt private) indică faptul că aceste patru companii au reprezentat în total aproximativ 22% din piața anuală de acces specială de 40 de miliarde de dolari în 2014 și sunt pregătite să continue să obțină cote de piață de la operatorii de telecom.
Veniturile Comcast din serviciile de business au crescut cu 21,9% în 2014 și cu 26,4% în 2013. Conform raportului său anual din 2014, Comcast "crede [creșterile] numărului de clienți de afaceri sunt în primul rând rezultatul eforturilor noastre de a câștiga cota de piață de la concurenți oferind servicii competitive și prețuri. "
Time Warner TWX -1,43% Veniturile Cable de la furnizarea de servicii de business au crescut cu 22,8%, ajungând la 2,8 miliarde de dolari, reprezentând 12,4% din veniturile sale totale în 2014. "Se așteaptă o creștere puternică a veniturilor din serviciile de business datorită creșterii numărului de clienți (rezultatul penetrării continue a clădirilor aflate în prezent în rețeaua sa și a investițiilor pentru conectarea noilor clădiri la rețeaua sa) și veniturile per client (din cauza creșterii penetrării produsului, a cererii de niveluri mai ridicate de servicii și a creșterii prețurilor). un obiectiv de creștere a veniturilor pentru serviciile de afaceri de la 2,8 miliarde de dolari în 2014 la 5 miliarde de dolari până în 2018.
Veniturile companiei Cablevision au crescut cu 5% în 2014, "derivate în principal din creșterea veniturilor Ethernet" și "parțial compensate de serviciile tradiționale reduse de voce și date" (de exemplu, serviciile furnizate de telcos în conformitate cu tarifele guvernamentale).
Carta a majorat numărul de clienți comerciali pe care îi servește cu 9.2% în 2014 (de la 567.000 în 2103 la 619.000 în 2014), iar serviciile sale comerciale reprezentau 11% din veniturile totale.
Aceste date indică faptul că, în timp ce piața serviciilor tarifare oferite de telcos este în stagnare sau în scădere, operatorii de cablu consideră implementarea noilor servicii de acces pe bază de ethernet drept o sursă importantă de creștere a veniturilor.
Investiția continuă a industriei de cabluri în servicii competitive de tip ethernet este fără îndoială relevantă pentru reglementarea serviciilor de acces special, incluzând ofertele tarifare ale telecomunicațiilor, dar noile investigații tarifare ale FCC ignoră în mare măsură aceste date. Noua investigație se concentrează pe ofertele tarifare, bazate pe cupru pe bază de cupru ale telecomunicațiilor, ceea ce industria de cablu a dorit. NCTA sa opus colectării datelor mai largi ale FCC în cadrul reglementării sale speciale de acces și a susținut că "accentul principal al agenției ar trebui să fie evaluarea necesității unor noi mecanisme de flexibilitate a prețurilor pentru a înlocui regulile suspendate în 2012" - adică regulile care reglementează serviciile de acces special tarifate furnizate de telcos. Deși problemele ridicate în cadrul anchetei tarifare sunt chiar mai restrânse, noua investigație are ca efect concentrarea agenției asupra aceluiași subset de servicii tarifare pentru serviciile de telefonie.
Reducerea concentrării reglementării accesului special către telecomunicații ar putea stimula perspectivele concurențiale ale operatorilor de cablu în mai multe moduri. În primul rând, operatorii de cablu închiriază ei înșiși linii speciale de acces la telecomunicații la rate reglementate de guvern și ar beneficia de orice reducere a prețurilor impusă de FCC. În al doilea rând, o varietate de companii non-cablu doresc ca FCC să impună reglementarea prețurilor pentru toate serviciile de acces special, inclusiv serviciile bazate pe ethernet furnizate prin facilități noi de fibră optică. În măsura în care industria de cablu are o poziție de lider în serviciile bazate pe ethernet, operatorii de cablu ar putea face obiectul reglementării prețurilor în cazul în care FCC ar reglementa în mod mai larg piața accesului special. În cele din urmă, în măsura în care reglementarea FCC privind ofertele speciale de acces tarifate dăunează capacității telecomunicațiilor de a investi în noi facilități de fibră optică, aceasta ar spori eforturile operatorilor de cablu de a lua cote de piață de la telecomunicații.
Este posibil ca președintele Wheeler să nu aibă în vedere interesele operatorilor de cablu atunci când a inițiat noua investigație tarifară, dar opacitatea ordinului privind participarea operatorilor de cablu pe piața de acces specială și comentariile personalului său arată altfel.
